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贵阳银行党委关于巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-03-26

      根据市委巡察工作统一部署,2025年3月至5月,市委第三巡察组对贵阳银行党委进行了常规巡察。2025年7月1日,市委巡察组向贵阳银行党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《贵阳市关于进一步加强巡察整改和成果运用工作的通知》《贵阳市巡察整改和成果运用责任清单(试行)》等有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

      一、组织落实整改情况

      贵阳银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作要求,认真贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,不断增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实将巡察整改成效转化为推动贵阳银行高质量发展的强大动力和生动实践。

      (一)提高政治站位,深化认识抓整改。贵阳银行党委高度重视巡察反馈意见,深刻认识抓好巡察整改是践行“两个维护”的具体体现,是纵深推进全面从严治党的有力抓手,是推动贵阳银行高质量发展的迫切需要,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,将巡察整改作为最严肃、最重大、最紧迫的政治任务摆在突出位置、列入重要议程。市委巡察反馈问题后,及时召开党委(扩大)会议对巡察整改工作进行安排部署,督促全行各级党组织和广大党员干部切实把思想和行动统一到市委关于巡察整改的部署要求上来,确保全行上下联动、同题共答,形成整改工作合力。

      (二)健全工作机制,扛牢责任抓整改。行党委切实扛牢巡察整改主体责任,成立由党委主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组,构建“1+10+1”整改工作体系,领导小组下设办公室、10个整改专班、1个选人用人专项整改专班。党委书记认真履行第一责任人责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;党委班子成员严格落实“一岗双责”,组织抓好各自分管领域整改任务落实;各责任部门对承担的整改任务逐一建立台账对账销号;各基层党委对标对表、举一反三推进整改工作;全行上下有力形成党委统一领导、领导小组总负责、领导小组办公室总牵头、各整改专班分块推进、各责任单位具体落实的巡察整改工作领导体制和工作机制。

      (三)坚持问题导向,精准施策抓整改。对市委巡察反馈的问题进行全面梳理研判,逐一对照、逐一研究,制定了问题清单、任务清单和责任清单,对市委书记点人点事的问题,建立重点问题清单,党委主要负责同志带头领办,高位推动整改落实,坚决杜绝问题缺项、漏项。巡察整改期间,行党委每月召开会议,研究解决重点问题;巡察整改工作领导小组及办公室定期召开调度会推动解决难点、堵点问题。同时,对整改情况进行实地检查,针对整改进度慢、措施落实不到位、成效不明显的问题及时督促推动,确保整改工作有序推进,坚决杜绝整改走过场、打折扣。

      (四)注重常态长效,标本兼治抓整改。贵阳银行党委始终清醒地认识到,巡察整改的核心不仅是发现问题的“政治体检”,更是推动改革、促进发展的“治疗”过程,坚持把巡察整改与贯彻落实党中央重大决策部署、省委市委工作要求结合起来,与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,与落实管党治党政治责任结合起来,与服务实体经济、防范化解金融风险结合起来,真正把整改成效转化为推动改革发展的强大动力,推动全行实现高质量发展。

      二、整改进展情况

      (一)贯彻落实习近平总书记对贵州、贵阳贵安工作重要指示批示精神以及党中央、省委、市委对金融工作部署要求方面

      1.坚持高质量发展。一是扎实推进体制机制改革。大力推动“大公司”“大零售”、授信评审以及信贷管理体制机制改革,大力提升资产负债和财务管理能力。截至2025年9月30日,全行对公贷款(含贴现)规模达到2915.01亿元;零售贷款(不含信用卡)增幅达10.62%;储蓄存款余额2343.06亿元,增幅9.21%;积极应对经济和市场贷款的营收和净利润波动,资本充足率15.05%,高于全国城市商业银行平均水平2.65个百分点;存款付息率、业务管理费同比压降32BP、0.74亿元,主要成本实现双降。二是着力防范化解金融风险。不断规范贷款全流程管理,上线普惠型小微企业授信限额模型,在一般法人客户统一授信风险限额模型投用的基础上,实现法人客户限额模型全覆盖,防范大额授信风险。每季度制定资产质量控制计划,每月对全行资产质量、新增融资、潜在风险等进行动态监测,对存在的问题不断完善管控措施。2025年全行资产质量保持稳定,不良率持续优于全国城商行平均水平。三是大力提升金融服务质效。不断优化金融产品,成功发行小微金融债券,助力缓解小微企业融资难、融资贵问题。推出“科创积分贷”“爽咖贷”等创新产品,发布全省首张咖啡主题信用卡。抓好老年群体服务活动,持续打造“爽银养老示范网点”,提升银发客户体验。针对农村地区老年客户开展专项知识宣讲,为老年群体普及反诈、反洗钱、反假币等金融知识。

      2.大力服务地方经济发展。一是金融助力“四新”“四化”截至2025年9月30日,支持“四化”领域贷款余额1650.67亿元,较年初增加42.19亿元,其中,新型工业化贷款余额369.25亿元,新型城镇化贷款余额1148.39亿元,农业现代化贷款余额112.89亿元,旅游产业化贷款余额156.36亿元。聚焦全省“富矿精开”战略安排,围绕磷、铝、煤资源禀赋产业,构建综合化、场景化的金融服务体系,提升产业链协同效率,强化金融支持,截至2025年9月30日,支持富矿精开领域贷款余额达到162.74亿元。二是主动融入贵阳贵安发展大局。持续加大对重点领域信贷的支持力度,截至2025年9月30日,贵阳贵安互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、装备制造、电子信息制造业贷款投放保持正增长。制定贵安新区金融服务提升方案,为贵安新区高质量发展提供金融支撑。三是金融赋能乡村振兴。加大对乡村振兴重点领域信贷投放力度,截至2025年9月30日,普惠涉农贷款增速高于全行贷款增速11.59个百分点,产品涵盖烟草贷、烟商贷、税源贷、爽农贷等。持续优化县域农金服务点布局,有效推动农村地区金融服务网络覆盖面持续拓宽,服务质效稳步提升。

      3.提高公司治理水平。一是内部管理不断完善。科学调整组织架构,精简人力投入,保持整体组织运行高效。加快数字化转型,组建数字化专项团队,制定《贵阳银行数字化转型规划方案》,进一步明确发展目标和实施路径。按月对信用风险管理情况及资产质量指标跟踪监测,通过督促指导、专项考核等方式,压实总分支责任,强化潜在风险资产管理。围绕董事履职全流程,动态完善董事任职期间履职档案,组织董事赴分支机构开展现场调研,进一步了解我行经营管理情况,促进董事主动积极履职。健全中间业务管理机制,压实中间业务管理委员会职责,完善相关制度,拓宽中收增长渠道,推动中间业务规范有序、稳步发展。二是市值管理不断加强。加强投资者关系管理,保持稳健分红,多维度向资本市场传递公司投资价值,在2025年《证券市场周刊》“市值管理金曙光奖”年度评选中,我行荣获优秀金融企业奖。三是子公司管理不断规范。加强对控股参股子公司在公司治理、经营管理等方面的管控,严格子公司董事会、股东会等会议议案的审核把关,加强对风险贷款处置工作指导和业务检查,督促问题整改,推动完善制度机制,加大党建工作成效考核力度,促进子公司管理水平和风险管控效能不断提升。

      4.守牢安全发展底线。一是压实意识形态工作责任。党委定期专题研究意识形态工作情况,将意识形态工作纳入年度党建工作要点、党建考核指标体系等重要内容,加强督促检查,严格落实意识形态工作责任制。加大在人民网、《贵州日报》等主流媒体的宣传力度,讲述贵阳银行践行金融工作的政治性、人民性和做好金融“五篇大文章”的生动实践。二是不断完善安全管理体系。建立健全安全生产监督检查、营业网点及办公场所安全管理、消防管理等制度机制,开展消防安全、用电安全等隐患排查,加强安全技能专项培训、消防应急演练等,提升发现问题和应急处置能力。三是合规管理持续加强对核心系统、手机银行等系统功能进行升级迭代,上线管控预警措施,提升案件风险防控能力。优化升级员工监测系统,对员工行为进行风险划分,实现差异化管控,切实强化员工行为管理。

      (二)落实全面从严治党责任方面

      1.切实履行全面从严治党政治责任一是扛牢主体责任行党委每年2次专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,解决瓶颈和短板问题,提出改进措施。党委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任,督促各基层党委书记对照履职要点和职责清单开展自查自纠,并将履职情况作为年度考核的重要参考。扎实开展政治生态分析研判,深化问题整改,推动全面从严治党向纵深发展。严格落实《贵州省党委(党组)运用第一种形态实施办法》,加强对党员干部的日常监督管理,抓早抓小、防微杜渐。二是压实“一岗双责”。党委主要负责同志定期听取党委班子成员落实“一岗双责”情况汇报,督促党委班子成员按要求到分管部门和联系分支行开展落实全面从严治党情况督导检查,压实基层管党治党政治责任。严格考核问效,将分支机构党委班子成员落实“一岗双责”情况纳入考核指标体系,推动全面从严治党向基层延伸。三是深化以案促改以案促治督促涉案分支行在驻行纪检监察组的指导下完成以案促改、以案促建、以案促治工作。同时,深入查找案件背后思想认识、责任落实、体制机制、廉洁教育等方面存在的问题,及时堵塞漏洞,加强问题整改;强化以案为鉴,以“身边事”警示“身边人”。

      2.推动基层纪委监督职能作用发挥一是加强专职纪委书记配备在前期部分分支机构已配备专职纪委书记的基础上,会同驻行纪检监察组对市内管理行进行综合研判,在业务体量大、干部员工数量多的城区管理行配备专职纪委书记,切实加强基层监督工作。二是强化基层纪检干部履职业务培训。以纪检监察“三化”建设年为契机,组织各分支机构、子公司纪检干部开展履职能力提升专题培训,从基层抽调纪检干部到驻行纪检监察组和上级纪委监委跟岗学习,通过实践锻炼、专业训练等,不断提升基层纪检队伍专业能力和业务水平。 

      3.着力深化作风建设。大力推进作风整肃。开展不担当不作为“庸懒散软浮推”突出问题专项整治工作,大力纠治不良风气,聚焦管党治党、经营发展、工作效率、服务质量等方面,着力查处一批不担当不作为问题,促进干部员工转变思想、转变作风,自觉砥砺担当作为,不断营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。二是持续纠治“四风”。组织开展绩效考核专项检查及违规列支招待费排查工作,强化问题整改。严格落实厉行节约、“过紧日子”要求,规范各类费用管理,严控离开驻地培训和业务招待活动数量;加强公务用车使用管理,坚持从严从紧、合理配置公务用车,调减总行及县域支行公务用车配置编制,降低公务用车购置及运行成本。三是严防侵害群众利益问题发生。健全完善风险防控机制,强化案件风险防控意识,定期开展案件风险排查,加强员工消费者权益保护专题培训,提高员工消保履职水平,对消费者进行宣教,增强风险识别和自我保护能力,切实保护金融消费者权益。加强监督执纪,加大对侵害群众利益问题的查处力度。

      4.强化重点领域腐败问题整一是加强信贷领域治理。制定《贵阳银行法人客户统一授信风险限额管理规定(试行)》,明确统一授信管理的职责、流程与要求;上线普惠型小微企业统一授信限额模型,为信贷决策提供参考支撑。紧盯信贷审批关键环节,修订完善制度机制,印发《授信审查审批人员行为规范》,明确审查审批人员权限要求、程序规则、审贷分离等内容,规范审查审批人员廉洁从业行为。二是加强采购领域廉洁风险防范完善监督制约机制,成立集中采购管理委员会,制定《贵阳银行集中采购管理委员会议事规则》,统筹采购管理工作,健全统一管理、分级审批、相互制约和采购决策管理职能与操作执行职能相分离的内部管理体系。修订《贵阳银行采购管理办法》,规范采购方式,严格工作程序。

      (三)持续加强领导班子建设、基层党组织建设和党员队伍建设,落实新时代党的组织路线等方面

      1.充分发挥党委领导作用。一是严格议事规则和程序。修订《贵阳银行党委研究决定事项清单》《贵阳银行党委研究讨论重大经营管理事项清单》,党委议事决策程序、效率进一步规范。修订《贵阳银行贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,严格“三重一大”事项决策内容和程序;梳理党委会、股东会、董事会及高管层相关专委会涉及“三重一大”事项清单,强化各治理体系间的有效衔接。二是压实党建工作责任。定期召开党的建设工作领导小组会议研究部署党建工作。强化对基层党组织的督促检查,每月下发党建重点工作提示,开展党组织书记抓基层党建工作述职评议,修订完善党建工作成效考核制度,对党建工作进行全覆盖检查,以考促改、督导闭环,倒逼党建工作责任落实。三是推动党建与业务融合。实施“双融双促”行动,聚焦普惠金融、绿色金融、乡村振兴、数字化转型等,通过优化设立“党员先锋岗”“党员责任区”“数字转型突击队”“绿色金融攻坚组”,开展“党建联建·惠企纾困”“金融知识进万家”等“党建+服务”“党建共建”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是强化分类指导与资源支持。分批次组织基层党务工作者到总行跟岗锻炼;举办2期党支部书记专题培训班和党务工作者培训会,覆盖242人次。开展异地子公司党建工作专题调研,就存在的问题进行研究,提出整改意见并督促整改,压实党建工作责任。

      2.提升基层党建工作质效。一是建强基层党组织书记队伍。修订《贵阳银行关于进一步加强县域支行行长管理的指导意见》,明确县域支行行长需符合党支部书记的任职条件,对县域支行党支部书记由上级党委班子成员兼任的情况及时调整,每月对基层党支部书记空缺情况进行排查,督促指导党支部按期换届。完成基层干部后备人才库的充实调整,建立《贵阳银行党支部书记后备人才名册》,实现党支部书记“后继有人”。二是强化党员教育监督管理。压实党组织书记“第一责任人”责任,将党员日常管理纳入党组织书记2025年抓党建述职评议重要内容,推动责任落实。常态化开展纪律教育、警示教育,将党章党规党纪纳入培训班内容,作为党员干部学习必修课;督促各级党组织分层分类开展警示教育,筑牢纪法防线。坚持在重大节假日重申纪律要求、转发典型案例,教育引导党员干部守牢廉洁底线。三是不断规范支部建设。邀请贵阳贵安金融领域“名支书工作室”主持人为党支部书记授课,分享交流党支部建设工作经验,切实发挥示范带头作用。持续推进“排队抓尾”工作,大力整顿提升后进党支部。组织各级党组织对党务工作开展自查自纠,推动党费使用收缴管理、“三会一课”等工作进一步规范提升。

      (四)深化巡视巡察整改和成果运用、落实整改主体责任等方面

      一是扛起整改主体责任。党委主要领导切实履行第一责任人责任,带头领办重点难点问题,层层传导压力、压实责任。把抓整改列入党委日常工作议程,通过季度工作会、每月重点工作部署会等形式,研究调度巡察整改工作情况,将巡察整改与业务工作同安排同部署,把巡察整改完成情况纳入2025年党建考核指标体系,压实整改责任,推动整改任务有序推进、有效落实。

      二是坚持做到“四个融入”。持续将巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入深化改革、融入领导班子和干部队伍建设,做到标本兼治、系统施治。树立整改“全周期”理念,强化“闭环式”管理,加强对整改情况的督促检查,提升整改质效,做到责任不压实绝不放过、整改不到位绝不放过、问题不解决绝不放过。

      三是提升整改成效。将前几轮巡察反馈问题整改不彻底的纳入此次巡察整改任务,一并抓好整改。高质量召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题,深入剖析原因、明确责任,确保问题整改取得实效。以巡察整改为契机,对业务经营管理、工作流程、内部控制、系统建设等方面的制度建设和执行情况进行“复盘”,及时补齐短板、堵塞漏洞,强化制度刚性约束。

      三、下一步工作安排

      贵阳银行党委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、金融工作的重要论述,认真践行金融工作的政治性、人民性,始终保持高度的政治自觉和强烈的责任担当,以更加坚定的决心、更加严肃的态度和更加务实的举措,切实把整改成效转化为推动高质量发展的实际成果。

      (一)持续加强理论武装,着力在深化思想认识上加压用力。坚持把党的政治建设摆在首位,持续强化党的创新理论武装,自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,坚持把党的领导贯穿于金融工作的各方面全过程,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。

      (二)持续加强组织建设,着力在强基固本上加压用力。持续加强基层组织建设,扎实推进“五个一”行动,推动支部标准化规范化建设夯基赋能,着力增强党组织政治功能和组织功能,加强党员队伍建设,持续实施“双融双促”行动,积极发挥党组织和党员“两个作用”,推动全行基层党建全面进步全面过硬。从严监督管理干部,健全选、育、管、用全链条机制,常态化开展干部教育培训,强化年轻干部墩苗历练,充分激发干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性,以高素质专业化干部队伍的新气象,更好服务和保障中心工作高质量发展大局。

      (三)持续抓好正风肃纪,着力在全面从严治党上加压用力。坚持用改革精神和严的标准管党治党,巩固深化党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,坚持风腐同查同治,持之以恒加固中央八项规定堤坝,推动作风建设常态化长效化。加强党员干部全方位管理和经常性纪律教育,教育引导党员干部坚定理想信念、筑牢政治忠诚、守牢廉洁底线。紧盯重点领域和关键岗位廉洁风险,不断完善权力配置和运行制约机制,准确运用“四种形态”特别是“第一种形态”,持续保持正风肃纪反腐的高压态势。

      (四)持续强化责任担当,着力在深化整改成效上加压用力。坚决扛牢巡察整改主体责任,定期对巡察整改已完成任务进行“回头看”,持续跟踪问效;对尚未完全整改完成的,紧盯不放,确保整改工作思想不松、标准不降、力度不减。聚焦高质量发展首要任务,扎实做好金融“五篇大文章”,在推进金融体制机制改革、提升金融服务质效、服务“四新”“四化”“四主四市”、维护金融安全稳定等方面持续下功夫,将整改实际成效运用到妥善化解工作矛盾、破解发展瓶颈各项难题之中,转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,切实当好地方金融主力军,为全市经济发展贡献力量。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0851-86851079;邮政邮箱:贵州省贵阳市观山湖区长岭北路中天会展城B区金融商务区东区1-6栋(邮政编码:550081);电子邮箱:dqgzb@bankgy.com.cn。